Regulamin zgłoszeń wewnętrznych, określający procedury zgłaszania przypadków naruszenia prawa oraz ochrony osób dokonujących zgłoszeń

 

Podstawa prawna:

1. Ustawa o ochronie sygnalistów wdrażająca unijną dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1937 z dnia 23 października 2019 r. w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii;

2. Ustawa z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów.

§ 1

Cel regulaminu

1. Celem niniejszego Regulaminu jest w szczególności określenie:

1) naruszeń prawa podlegających zgłoszeniu w oparciu o przepisy Regulaminu;

2) osób uprawnionych do dokonania zgłoszenia wewnętrznego;

3) zasad przyjmowania i procedowania dokonanych zgłoszeń wewnętrznych, w tym

działań następczych;

4) roli, zakresu zadań i obowiązków uczestników;

5) zasad zachowania poufności tożsamości osób do tego uprawnionych;

6) ochrony uprawnionych osób przed działaniami odwetowymi.

2. Zasady zawarte w niniejszym Regulaminie nie naruszają, ani nie ograniczająca obowiązku dokonania zawiadomienia właściwym organom państwowym zgodnie z ich kompetencjami, zwłaszcza w przypadku uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa.

§ 2

Definicje

Użyte w Regulaminie określenia oznaczają:

1) działanie następcze – działanie podjęte przez dyrektora lub organ publiczny w celu

oceny prawdziwości zarzutów zawartych w zgłoszeniu oraz, w stosownych przypadkach, w celu przeciwdziałania naruszeniu prawa będącemu przedmiotem zgłoszenia, w tym przez dochodzenie wewnętrzne, postępowanie wyjaśniające, wniesienie oskarżenia, działanie podjęte w celu odzyskania środków finansowych lub zamknięcie procedury przyjmowania i weryfikacji zgłoszeń;

2) działanie odwetowe – bezpośrednie lub pośrednie działanie lub zaniechanie, które jest

spowodowane zgłoszeniem lub ujawnieniem publicznym i które narusza lub może

naruszyć prawa zgłaszającego lub wyrządza lub może wyrządzić szkodę zgłaszającemu;

3) informacja o naruszeniu prawa – informacja, w tym uzasadnione podejrzenie,

dotyczące zaistniałego lub potencjalnego naruszenia prawa, do którego doszło lub

prawdopodobnie dojdzie w szkole/placówce lub dotyczącą próby ukrycia takiego

naruszenia prawa;

4) informacja zwrotna – przekazanie zgłaszającemu informacji na temat planowanych

lub podjętych działań następczych i powodów takich działań;

5) ) osoba, której dotyczy zgłoszenie – osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka

organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność

prawną, wskazaną w zgłoszeniu lub ujawnieniu publicznym jako osoba, która dopuściła się naruszenia prawa lub z którą osoba ta jest powiązana;

6) osoba powiązana ze zgłaszającym –osoba fizyczna, która może doświadczyć działań

odwetowych, w tym współpracownika lub członka rodziny zgłaszającego;

7) sygnalista – osoba, dokonująca zgłoszenia naruszenia prawa;

8) zgłoszenie –przekazanie informacji na temat naruszenia, do którego doszło lub może

dojść w placówce, w której osoba zgłaszająca pracuje lub pracowała, lub w innej organizacji, z którą szkoła utrzymuje lub utrzymywała kontakt w kontekście wykonywanej pracy,

9) zgłaszający - osoba dokonującą zgłoszenia naruszenia prawa;

10) pełnomocnik ds. zgłoszeń – pracownik upoważniony przez dyrektora do przyjmowania zgłoszeń, podejmowania działań następczych obejmujących weryfikację zgłoszenia i dalszą komunikację ze zgłaszającym.

§ 3

Zakres podmiotowy oraz przedmiotowy zarządzenia

1. Przedmiotem zgłoszenia mogą być informacje o naruszeniu prawa, polegające na działaniu lub zaniechaniu niezgodnym z prawem lub mające na celu obejście prawa, dotyczące:

   1. zamówień publicznych;

   2. usług, produktów i rynków finansowych;

   3. zapobiegania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu;

   4. bezpieczeństwa produktów i ich zgodności z wymogami;

   5. bezpieczeństwa transportu;

   6. ochrony środowiska;

   7. ochrony radiologicznej i bezpieczeństwa jądrowego;

   8. bezpieczeństwa żywności i pasz;

   9. zdrowia i dobrostany zwierząt;

   10. zdrowia publicznego;

   11. ochrony konsumentów;

   12. ochrony prywatności i danych osobowych;

   13. bezpieczeństwa sieci i systemów teleinformatycznych;

   14. interesów finansowych Unii Europejskiej;

   15. rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w tym zasad konkurencji i pomocy oraz opodatkowania osób prawnych.

2. Oprócz wskazanych powyżej informacji o naruszeniach prawa, pracodawca dopuszcza możliwość dokonywania zgłoszeń wewnętrznych również w przypadku:

1) wystąpienia mobbingu bądź dyskryminacji;

2) wystąpienia korupcji;

3) naruszenia standardów etyki nauczycieli;

4) naruszenia standardów etyki w zatrudnianiu.

§ 4

Osoby uprawnione do dokonywania zgłoszeń

1. Osobami uprawnionymi do dokonania zgłoszenia są osoby fizyczne, które zgłaszają informację o naruszeniu prawa uzyskaną w kontekście związanym z pracą t.j. :

1) pracownicy, także w przypadku, gdy stosunek pracy już ustał,

2) osoby ubiegające się o zatrudnienie, które uzyskały informację o naruszeniu prawa w procesie rekrutacji lub negocjacji poprzedzających zawarcie umowy,

3) osoby świadczące pracę na innej podstawie niż stosunek pracy, w tym na podstawie umowy cywilnoprawnej,

4) przedsiębiorcy i dostawcy świadczący usługi na rzecz Szkoły,

5) stażyści,

6) praktykanci,

9) wolontariusze

– zwani dalej „zgłaszającymi”.

§ 5

Okoliczności uzasadniające niezastosowanie regulaminu

1. Przepisów niniejszego regulaminu nie stosuje się jeżeli:

1) zgłoszenie wewnętrzne nie zostało dokonane w kontekście związanym z pracą lub

osoba działała w złej wierze;

2) informacja o naruszeniu prawa nie dotyczy interesu publicznego lub szerszego grona

osób lub gdy dotyczy wyłącznie interesu lub praw zgłaszającego;

3) zostało dokonane przez sprawcę naruszenia prawa, który w związku z dokonanym

zgłoszeniem wewnętrznym wywodzi korzystne dla siebie skutki prawne;

2. Zgłoszenie anonimowe nie podlega rozpoznaniu w oparciu o przepisy Regulaminu.

§ 7

Podmioty (osoby) upoważnione do przyjmowania zgłoszeń wewnętrznych

i działań następczych

1. Odpowiedzialność za przyjmowanie zgłoszeń nieprawidłowości w Szkole spoczywa na pracowniku sekretariatu, upoważnionym przez dyrektora.

2. Podmiotem uprawnionym do rozpatrywania zgłoszeń oraz do podejmowania działań następczych, włączając w to weryfikację zgłoszenia i dalszą komunikację ze zgłaszającym, w tym występowanie o dodatkowe informacje i przekazywanie zgłaszającemu informacji zwrotnej jest zespół ds. rozpatrywania zgłoszeń wewnętrznych.

3. Dyrektor powołuje Zespół ds. rozpatrywania zgłoszeń wewnętrznych w składzie: wicedyrektor, pracownik sekretariatu i pracownik Szkoły.

4. Zespół przedstawia dyrektorowi propozycję podziału funkcji przewodniczącego i jego członków.

5. Upoważniony pracownik sekretariatu, zwany przyjmującym, przyjmuje zgłoszenie, potwierdza przyjęcie nieprawidłowości zgłaszającemu i informuje każdorazowo

o wpłynięciu zgłoszenia nieprawidłowości przewodniczącego Zespołu, zaś ten informuje pozostałych członków Zespołu o zgłoszeniu i wszczęciu postępowania wyjaśniającego a także:

1. 1. dyrektora – jeżeli zgłoszenie dotyczy innych osób;

   2. organ prowadzący - jeżeli zgłoszenie dotyczy Dyrektora.

2. Dyrektor sprawuje bezpośredni nadzór nad Zespołem w zakresie przyjmowania

i rozpatrywania zgłoszeń nieprawidłowości oraz jest odpowiedzialny za skuteczność

i adekwatność procedury w odniesieniu do Szkoły.

7. W związku z realizowanymi zadaniami w ww. zakresie upoważnione osoby są zobowiązane do traktowania wszystkich zgłoszeń z należytą powagą i starannością

w sposób poufny, a przy ich rozpatrywaniu koniecznością kierowania się zasadą bezstronności i obiektywizmu.

8. Wymienieni powyżej pracownicy realizują zadania określone w Regulaminie na podstawie pisemnego upoważnienia pracodawcy.

§ 8

Dokonywanie zgłoszeń wewnętrznych oraz zasady ich przyjmowania

1. Szkoła nie dopuszcza anonimowego zgłaszania nieprawidłowości.

2. Zgłoszenia nieprawidłowości mogą być przekazywane jedynie za pośrednictwem następujących kanałów kontaktu:

   1. w formie pisemnej:

      na adres skrzynki poczty elektronicznej: sygnalista.sp.sulkowice@sulkowice.pl ,

1. 1. zgłoszeń drogą ustną można dokonywać bezpośrednio – w formie spotkania, zorganizowanego na wniosek sygnalisty w terminie 7dni od dnia otrzymania przez Szkołę takiego wniosku.

2. Zgłaszający może dołączyć do zgłoszenia wewnętrznego dowody na poparcie opisywanego naruszenia prawa, wykaz świadków opisywanego naruszenia prawa.

3. Wzór karty zgłoszenia wewnętrznego, stanowi załącznik nr 1 do Regulaminu.

4. W przypadku zgłoszenia wewnętrznego, dokonanego w trybie: § 8 ust. 2 pkt 2) upoważniona osoba sporządza protokół ze spotkania umożliwiając zgłaszającemu jego sprawdzenie, poprawienie i podpisanie.

5. Zgłaszający naruszenie prawa podaje adres do kontaktu: swój adres korespondencyjny lub adres poczty elektronicznej w celu wymiany informacji związanej z dokonanym zgłoszeniem.

6. Zgłoszenie powinno zawierać przejrzyste i pełne wyjaśnienie przedmiotu zgłoszenia oraz co najmniej następujące informacje:

1. datę i miejsce sporządzenia zgłoszenia wewnętrznego

2. dane osobowe zgłaszającego, tj. imię i nazwisko, stanowisko, dane kontaktowe ( adres korespondencyjny lub adres mailowy)

3. dane osoby/osób, które dopuściły się naruszenia prawa w tym imię, nazwisko, stanowisko, miejsce pracy;

4. datę oraz miejsce zaistnienia nieprawidłowości lub datę i miejsce pozyskania informacji o nieprawidłowości,

5. opis konkretnej sytuacji lub okoliczności stwarzających możliwość wystąpienia nieprawidłowości,

6. wskazanie ewentualnych świadków nieprawidłowości,

7. wskazanie wszystkich dowodów i informacji, jakimi dysponuje zgłaszający, które mogą okazać się pomocne w procesie rozpatrywania nieprawidłowości.

8. Zgłaszający zobowiązany jest do traktowania posiadanych przez niego informacji dotyczących podejrzenia nieprawidłowości jako tajemnicy Szkoły i powstrzymania się od publicznych rozmów o zgłaszanych podejrzeniach nieprawidłowości.

9. Zgłoszenia traktowane są z należytą powagą i starannością, a przy ich rozpatrywaniu obowiązuje zasada bezstronności i obiektywizmu.

10. Podczas rozpatrywania zgłoszeń wszyscy uczestnicy postępowania są zobowiązani do dołożenia należytej staranności, aby uniknąć podjęcia decyzji na podstawie chybionych i bezpodstawnych oskarżeń, niemających potwierdzenia w faktach

i zebranych dowodach oraz z zachowaniem poszanowania godności i dobrego imienia pracowników i osób, których zgłoszenie dotyczy.

 

§ 9

Rejestracja zgłoszeń

1. Po wpłynięciu zgłoszenia wewnętrznego upoważniony pracownik sekretariatu, zwany przyjmującym, przyjmuje zgłoszenie, dokonuje rejestracji zgłoszenia, potwierdza przyjęcie nieprawidłowości zgłaszającemu i informuje każdorazowo o wpłynięciu zgłoszenia nieprawidłowości przewodniczącego Zespołu ds. zgłoszeń wewnętrznych, zaś ten informuje pozostałych członków Zespołu o zgłoszeniu i wszczęciu postępowania wyjaśniającego, a także:

   1. dyrektora – jeżeli zgłoszenie dotyczy innych osób;

   2. organ prowadzący - jeżeli zgłoszenie dotyczy Dyrektora.

2. Zespół dokonuje wstępnej weryfikacji formalnej oraz merytorycznej i w terminie 7 dni od otrzymania zgłoszenia potwierdza zgłaszającemu przyjęcie zgłoszenia wewnętrznego oraz informuje, czy zgłaszający będzie korzystał z ochrony przed działaniami odwetowymi.

3. Obowiązek potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia istnieje pod warunkiem, że zgłaszający podał dane kontaktowe umożliwiające przekazanie potwierdzenia.

4. Jeżeli zachodzi konieczność uzyskania dodatkowych informacji związanych

z otrzymanym zgłoszeniem wewnętrznym, upoważniona osoba może skontaktować się ze zgłaszającym poprzez wskazane dane kontaktowe na każdym etapie sprawy.

5. Zgłoszenie dokonane w oparciu o przepisy Regulaminu podlega rejestracji w rejestrze zgłoszeń wewnętrznych, za którego prowadzenie odpowiada wyznaczony pracownik sekretariatu upoważniony do przyjmowania zgłoszeń naruszeń.

6. W rejestrze zgłoszeń wewnętrznych gromadzi się w szczególności dane dotyczące:

   1. numeru sprawy;

   2. przedmiotu naruszenia;

   3. daty dokonania zgłoszenia wewnętrznego;

   4. informacji o podjętych działaniach następczych;

   5. daty zakończenia sprawy.

7. Rejestr zgłoszeń prowadzony jest wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do Regulaminu.

 

§ 10

Rozpatrywanie zgłoszeń

1. Po potwierdzeniu przyjęcia zgłoszenia wewnętrznego, zespół rozpatruje zgłoszenie wewnętrzne w celu ustalenia zasadności wskazanych okoliczności, podejmuje

z zachowaniem należytej staranności przewidziane w Regulaminie działania następcze oraz przekazuje informację zwrotną zgłaszającemu.

2. Przekazanie zgłaszającemu informacji zwrotnej należy dokonać w terminie 3 miesięcy od daty przyjęcia zgłoszenia lub w terminie 3 miesięcy od daty potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia, jeśli potwierdzenie miało miejsce.

3. Informacja zwrotna zawiera w szczególności informacje o planowanych lub podjętych działaniach następczych, stwierdzeniu bądź braku stwierdzenia naruszeń prawa

i ewentualnych środkach, które zostały lub zostaną zastosowane w reakcji na stwierdzone naruszenia prawa.

4. Weryfikacja zasadności zgłoszenia wewnętrznego odbywa się w ramach postępowania wyjaśniającego w oparciu o obowiązujące regulacje oraz informacje uzyskane

z komórek organizacyjnych, z uwzględnieniem rodzaju i charakteru zgłoszenia oraz

z zastrzeżeniem zasad bezstronności, należytej staranności i poufności tożsamości.

5. Na wniosek pracownika upoważnionego do przyjmowania i rozpatrywania zgłoszeń naruszeń każdy pracownik jest zobowiązany udzielić potrzebnych informacji lub udostępnić wnioskowane dokumenty, potrzebne do ustalenia wszystkich okoliczności rozpatrywanego zgłoszenia wewnętrznego.

6. Każdy pracownik jest zobowiązany do współpracy w zakresie niezbędnym dla prowadzonego postepowania wyjaśniającego, w szczególności do udzielenia potrzebnych informacji oraz stawienia się we wskazanym terminie w celu jego wysłuchania.

7. W toku postępowania upoważniona osoba odpowiada za zgromadzenie dokumentów potrzebnych do ustalenia zasadności zgłoszenia wewnętrznego, zaś podejmowane czynności utrwala w formie notatki służbowej.

8. Z wysłuchania pracowników wezwanych celem złożenia wyjaśnień sporządza się protokół.

9. Osoby uczestniczące w postępowaniu wyjaśniającym, niezależnie od charakteru tego udziału, są zobowiązane do zachowania w poufności wszelkich informacji, o których dowiedzieli się w czasie prowadzonego postępowania. Obowiązek zachowania poufności trwa także po zakończeniu postępowania.

10. Po dokonaniu weryfikacji zasadności zgłoszenia wewnętrznego i oceny prawdziwości informacji o naruszeniu prawa wskazanej w jego treści, postępowanie wyjaśniające kończy się sporządzeniem informacji końcowej:

1) potwierdzającej prawdziwość informacji o naruszeniu prawa;

2) niepotwierdzającej prawdziwości informacji o naruszeniu prawa.

11. Informacja końcowa w sprawie zgłoszenia wewnętrznego zawiera w szczególności opis naruszenia prawa, ustalenia poczynione w toku postępowania wyjaśniającego, informację co do zasadności zgłoszenia wewnętrznego, a w przypadku zgłoszeń zasadnych, rekomendacje o stosownych działaniach w stosunku do osoby, której zgłoszenie dotyczyło oraz określa zalecenia mające na celu wyeliminowanie podobnych naruszeń prawa w przyszłości.

12. Po zapoznaniu z informacją końcową w sprawie zgłoszenia wewnętrznego pracodawca podejmuje decyzję w zakresie działań mających na celu eliminację stwierdzonych naruszeń prawa i przeciwdziałanie ponownemu ich wystąpieniu, w tym w szczególności działania przewidziane przepisami prawa pracy, zmiany organizacyjne, czynności kontrolne lub zawiadomienie właściwych organów.

§ 11

Ochrona danych, zasady zachowania poufności tożsamości

oraz postępowanie z dokumentacją

1. Dane osobowe zgłaszającego oraz osoby, której zgłoszenie wewnętrzne dotyczy podlegają ochronie prawnej zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych.

2. Dane osobowe zgłaszającego oraz inne dane pozwalające na ustalenie jego tożsamości nie podlegają ujawnieniu, chyba, że za wyraźną zgodą zgłaszającego, z zastrzeżeniem sytuacji, w której ujawnienie tożsamości zgłaszającego wymagane jest na podstawie przepisów powszechnie obowiązującego prawa.

3. Zgłaszającego należy każdorazowo informować o okolicznościach, w których ujawnienie jego tożsamości stanie się konieczne, np. w razie postępowania karnego.

4. Dokumentacja zgromadzona w następstwie przyjętego zgłoszenia wewnętrznego:

   1. nie może być udostępniana i rozpowszechniana w żaden sposób, poza sytuacjami, gdy obowiązek jej przekazania wynika z przepisów prawa;

   2. podlega ochronie przewidzianej dla danych osobowych, co dotyczy wszelkich informacji w niej zawartych, w szczególności rodzących ryzyko ujawnienia tożsamości zgłaszającego oraz osoby, której zgłoszenie dotyczy;

   3. w celu uniemożliwienia dostępu osób nieupoważnionych, dokumenty i informatyczne nośniki danych w niej zawarte, są przechowywane w szafie w zamykanym pomieszczeniu biurowym (pokoju), do którego dostęp posiadają jedynie upoważnione osoby;

   4. Dane osobowe przetwarzane w związku z przyjęciem zgłoszenia są przechowywane nie dłużej niż przez okres 5 lat od dnia przyjęcia zgłoszenia.

 

§ 12

Działania odwetowe

1. Niedopuszczalne jest jakiekolwiek niekorzystne traktowanie w kontekście związanym z pracą zgłaszającego, któremu przyznana została ochrona w oparciu o przepisy niniejszego Regulaminu, w tym zabrania się stosowania względem zgłaszającego wszelkich działań odwetowych, jak również groźby lub próby ich zastosowania.

2. Zabronione jest jakiekolwiek niekorzystne traktowanie zgłaszającego pozostające w związku z dokonanym zgłoszeniem, w szczególności stosowanie działań odwetowych w zakresie:

   1. odmowy nawiązania stosunku pracy,

   2. wypowiedzenia lub rozwiązania bez wypowiedzenia stosunku pracy,

   3. niezawarcia umowy o pracę na czas określony po rozwiązaniu umowy o pracę
      na okres próbny, niezawarcia kolejnej umowy o pracę na czas określony lub niezawarcia umowy o pracę na czas nieokreślony, po rozwiązaniu umowy o pracę na czas określony – w sytuacji gdy pracownik miał uzasadnione oczekiwanie, że zostanie z nim zawarta taka umowa,

   4. obniżenia wynagrodzenia za pracę,

   5. wstrzymania awansu albo pominięcia przy awansowaniu,

   6. pominięcia przy przyznawaniu innych niż wynagrodzenie świadczeń związanych z pracą,

   7. przeniesienia pracownika na niższe stanowisko pracy,

   8. zawieszenia w wykonywaniu obowiązków pracowniczych lub służbowych,

   9. przekazania innemu pracownikowi dotychczasowych obowiązków pracowniczych,

   10. niekorzystnej zmianą miejsca wykonywania pracy lub rozkładu czasu pracy,

   11. negatywnej oceną wyników pracy lub negatywnej opinią o pracy,

   12. nałożenia lub zastosowania środka dyscyplinarnego, w tym kary  finansowej, lub środka o podobnym charakterze,

   13. wstrzymania udziału lub pominięciu przy typowaniu do udziału w szkoleniach podnoszących kwalifikacje zawodowe,

   14. nieuzasadnionego skierowania na badanie lekarskie, w tym badania psychiatryczne, o ile przepisy odrębne przewidują możliwość skierowania pracownika na takie badanie,

   15. działania zmierzającego do utrudnienia znalezienia w przyszłości zatrudnienia
       w danym sektorze lub branży na podstawie nieformalnego lub formalnego porozumienia sektorowego lub branżowego – chyba że pracodawca udowodni, że kierował się obiektywnymi powodami.

§ 13

Ochrona osób dokonujących zgłoszenie

1. Zgłaszający podlega ochronie pod warunkiem, że miał uzasadnione podstawy sądzić, że będąca przedmiotem zgłoszenia informacja o naruszeniu prawa jest prawdziwa
   w momencie jej dokonywania i że informacja taka stanowi informację o naruszeniu prawa, bez względu na to, czy w toku postępowania doszło do potwierdzenia wystąpienia naruszenia prawa.

2. Przepis § 12 ust.2 stosuje się do osoby pomagającej w dokonaniu zgłoszenia oraz osoby powiązanej ze zgłaszającym, jeżeli również pozostają w stosunku pracy z pracodawcą zatrudniającym zgłaszającego.

3. Potwierdzenie zastosowania względem zgłaszającego działań odwetowych w związku z dokonanym zgłoszeniem stanowi naruszenie obowiązków pracowniczych i może skutkować pociągnięciem do odpowiedzialności pracowniczej oraz odpowiedzialności karnej wynikającej z przepisów powszechnie obowiązującego prawa.

4. W związku z realizowaną ochroną przed działaniami odwetowymi pracownicy upoważnieni do przyjmowania zgłoszeń naruszeń monitorują sytuację kadrową zgłaszającego.

5. Działania podejmowane w zakresie ochrony osób dokonujących zgłoszenia naruszeń obejmują przede wszystkim:

   1. ograniczenie dostępu do informacji wyłącznie dla osób uprawnionych
      w ramach postępowania wyjaśniającego, a także procesu zapewnienia ochrony osobie dokonującej zgłoszenia oraz osobie pomagającej w dokonaniu zgłoszenia,

   2. odebranie od osób uprawnionych do dostępu do informacji, pisemnych oświadczeń o zobowiązaniu do zachowania w poufności informacji pozyskanych w postępowaniu wyjaśniającym lub w procesie ochrony osoby dokonującej zgłoszenia oraz osoby pomagającej w dokonaniu zgłoszenia,

   3. ukaranie osób, którym udowodnione zostało, że nie dotrzymały zobowiązania,

o którym mowa powyżej, zgodnie z Regulaminem pracy.

6. Osobę dokonującą zgłoszenia należy każdorazowo informować o okolicznościach,

w których ujawnienie jej tożsamości stanie się konieczne, np. w razie wszczęcia postępowania karnego.

§ 14 

Prawo do zgłoszenia zewnętrznego

1. Zgłoszenie może w każdym przypadku nastąpić również do organu publicznego lub organu centralnego z pominięciem procedury przewidzianej w regulaminie zgłoszeń wewnętrznych, w szczególności gdy:

   1. pracodawca nie podejmie działań następczych lub nie przekaże zgłaszającemu informacji zwrotnej w obowiązującym terminie 7 dni lub

   2. zgłaszający ma uzasadnione podstawy sądzić, że naruszenie prawa może stanowić bezpośrednie lub oczywiste zagrożenie dla interesu publicznego, w szczególności istnieje ryzyko nieodwracalnej szkody lub

   3. dokonanie zgłoszenia wewnętrznego narazi zgłaszającego na działania odwetowe lub

   4. w przypadku zgłoszenia wewnętrznego istnieje niewielkie prawdopodobieństwo skutecznego przeciwdziałania naruszeniu prawa przez pracodawcę z uwagi na okoliczności sprawy np. istnieje możliwość zniszczenia lub ukrycia dowodów lub istnieje możliwość zmowy między pracodawcą a sprawcą naruszenia prawa.

   5. Zgłoszenie dokonane do organu publicznego lub organu centralnego

z pominięciem procedury określonej w niniejszym regulaminie nie skutkuje pozbawieniem zgłaszającego ochrony ustawowej.

§ 15

Sposoby dokonywania zgłoszeń – ujawnienia publiczne

1. Osoba zgłaszająca dokonująca ujawnienia publicznego podlega ochronie, jeżeli:

   1. dokonała zgłoszenia wewnętrznego, a następnie zewnętrznego i w terminie na przekazanie informacji zwrotnej określonym w niniejszym Regulaminie,

a następnie organ publiczny nie podejmą odpowiednich działań następczych lub nie przekażą zgłaszającemu informacji zwrotnej, lub

1. 2. dokonała od razu zgłoszenia zewnętrznego w terminie na przekazanie informacji zwrotnej ustalonym w procedurze zgłaszania naruszeń prawa tego organu, organ publiczny nie podejmie odpowiednich działań następczych lub nie przekaże zgłaszającemu informacji zwrotnej.

1. Wymogi określone w art. 1 nie mają zastosowania, gdy zgłaszający ma uzasadnione podstawy, by sądzić, że:

   1. naruszenie może stanowić bezpośrednie lub oczywiste zagrożenie dla interesu publicznego, w szczególności istnieje ryzyko nieodwracalnej szkody, lub

   2. dokonanie zgłoszenia zewnętrznego narazi zgłaszającego na działania odwetowe, lub

   3. w przypadku zgłoszenia zewnętrznego istnieje niewielkie prawdopodobieństwo skutecznego przeciwdziałania naruszeniu prawa z uwagi na okoliczności sprawy np. istnieje możliwość zmowy między organem publicznym a sprawcą naruszenia prawa lub udziału organu publicznego w naruszeniu.

3. Przepisów Ustawy nie stosuję się, jeżeli przekazanie informacji o naruszeniu prawa nastąpiło bezpośrednio do prasy i stosuje się przepis art. 15 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. – Prawo prasowe (Dz.U. z 2018 r. poz.1914).

 

§ 16

Postanowienia końcowe

1. O obowiązywaniu niniejszej procedury Szkoła ma obowiązek poinformować każdorazowo osobę ubiegającą się o wykonywanie pracy na podstawie stosunku pracy lub innego stosunku prawnego stanowiącego podstawę świadczenia pracy lub usług, lub pełnienia funkcji wraz z rozpoczęciem rekrutacji lub negocjacji poprzedzających zawarcie umowy, która potwierdza pisemnie zapoznanie się z niniejszą procedurą – załącznik nr 3. 

2. Wszelkie zmiany niniejszej procedury wymagają formy pisemnej i podania jej do wiadomości wszystkich osób, których ona dotyczy.

3. Za zapewnienie wdrożenia procedury, w tym zapewnienie zasobów niezbędnych do realizacji zadań wynikających z niniejszej procedury odpowiada Dyrektor Szkoły.

4. Przepisy niniejszej procedury podlegają przeglądowi nie rzadziej niż raz na trzy lata.

5. Załącznikami do niniejszego regulaminu są:

1) Załącznik nr 1 - Wzór karty zgłoszenia wewnętrznego;

2) Załącznik nr 2 - Rejestr zgłoszeń wewnętrznych.

3) Załącznik nr 3- Potwierdzenie zapoznania się z procedurą.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

KARTA ZGŁOSZENIA NIEPRAWIDŁOWOŚCI Załącznik 1

 

 

POUCZENIA

 

W przypadku ustalenia w toku postępowania wyjaśniającego, iż w zgłoszeniu nieprawidłowości świadomie podano nieprawdę lub zatajono prawdę, Zgłaszający będący pracownikiem, może zostać pociągnięty do odpowiedzialności porządkowej określonej w przepisach Kodeksu Pracy. Zachowanie takie może być również zakwalifikowane jako ciężkie naruszenie podstawowych obowiązków pracowniczych i jako takie skutkować rozwiązaniem umowy o pracę bez wypowiedzenia.

W przypadku zgłaszającego, świadczącego na rzecz Szkoły usługi lub dostarczającego towary, na podstawie umowy cywilnoprawnej, ustalenie dokonania fałszywego zgłoszenia nieprawidłowości skutkować może rozwiązaniem tejże umowy i zakończeniem współpracy pomiędzy stronami.

Niezależnie od skutków wskazanych powyżej zgłaszający świadomie dokonujący fałszywego zgłoszenia nieprawidłowości może zostać pociągnięty do odpowiedzialności odszkodowawczej, w przypadku wystąpienia szkody po stronie Szkoły w związku z fałszywym zgłoszeniem.

 

Załącznik nr 2

 

Rejestr zgłoszeń wewnętrznych w Szkole Podstawowej nr 1 w Sułkowicach

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Załącznik nr 3

Potwierdzenie zapoznania się z regulaminem zgłoszeń wewnętrznych

 

Ja, niżej podpisany/-a oświadczam, że zostałem/-am zapoznany/-a z regulaminem dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych, obowiązującym w Szkole Podstawowej nr 1 im. Adama Mickiewicza w Sułkowicach i zobowiązuję się do jego przestrzegania i stosowania.

 

Sułkowice , ……………. ………………………………………………….

podpis pracownika